作為全國16個工程建設項目審批制度改革試點省市之一，南京市委市政府明確提出把三類工程建設項目的審批時間分別控制在80、60、40個工作日內(nèi)的“864”目標，實現(xiàn)工程建設項目審批“受理前服務最優(yōu)、受理后時間最短、審批后監(jiān)管到位”，打造全國最優(yōu)營商環(huán)境示范城市。記者從15日政府發(fā)布會獲悉，南京市改革試點工作在9月底住建部中期督導中全國領先，接下來還將探索建立工程建設項目行政事業(yè)性收費“一站式”服務窗口。
　　開展工程建設項目審批制度改革，是黨中央、國務院推進“放管服”改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的重大決策部署。 就在10月17日，住建部來南京調(diào)研工程建設項目審批制度改革工作，對南京試點工作、先進做法和創(chuàng)新亮點表示充分肯定，希望南京為全國改革探索經(jīng)驗做出貢獻。
　　這一被住建部點贊的工作，接下來還有新進展。昨天下午的發(fā)布會上，據(jù)南京市建委副主任劉剛介紹，一旦未來工程建設項目行政事業(yè)性收費實現(xiàn)“一站式“，將讓工程建設項目審批過程中相關收費集中繳納，大幅減少繳費次數(shù)，讓企業(yè)單位省時省力少跑腿。
　　與此同時，南京在此輪試點中強化協(xié)同共享，有效打通最暢審批渠道。通過系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通，形成獨具特色的南京工程建設項目審批體系架構。首先是推進協(xié)同服務。以審批系統(tǒng)平臺為載體，最大限度推進審批部門之間服務協(xié)同，促進資料、信息和服務共建、共享、共用、共認，實現(xiàn)審批協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。同時將水、電、氣、通信等市政公用服務單位納入服務協(xié)同，提高市政設施接入效率。同時，實現(xiàn)信息共享。以市政務服務綜合管理系統(tǒng)、“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺、 市政務共享數(shù)據(jù)交換平臺為基礎，統(tǒng)一建設標準、 接口標準和數(shù)據(jù)共享規(guī)范，加強部門間互聯(lián)互通、信息共享互認，打通各部門間的“信息孤島”，實現(xiàn)審批流程的統(tǒng)籌和整合。在試點中，南京力行并聯(lián)審批。按照“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結”的原則，將工程建設項目審批流程劃分為“立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收”四個階段，南京市規(guī)劃局、市建委分別牽頭一二、三四階段工作。目前已分類梳理各階段的行政審批事項、審批條件、工作流程、申請材料目錄、辦理期限、附帶收費項目以及申請表格示范文本，形成各階段審批規(guī)則和一張表單，實行要件同步申報、事項同步審批、結果同步發(fā)出，并實時上傳數(shù)據(jù)共享平臺。
　　今年10月初開始，系統(tǒng)上線試運行，對12個具體建設項目開展實質(zhì)性審批服務； 到下個月，南京將正式實施全系統(tǒng)全面運行操作。
　　值得期待的是，南京還將建立工程建設項目審批信用信息平臺，向社會公開企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾等不良行為；加強改革試點考評工作，委托第三方對改革試點工作進行評估，考核檢查改革推進情況。